2024年7月23日,歐洲化學品管理局(ECHA)根據歐盟REACH法規及相關的費用條例,公布了最新的管理決定,涉及行政罰款的調整。此次更新旨在提升管理透明度、確保費用的公正性,并更好地符合企業實際成本,該決策于2024年7月22日起生效。
費用調整背景
ECHA有權對在REACH法規中明確列出的服務收取費用,對符合條件的中小微企業,ECHA提供差異化的行政費用減免,以減輕其經濟壓力;對無法證明有權獲得減免的企業,將征收額外的行政罰款費用。
服務與行政費定義
服務費:針對的是REACH法規和費用條例覆蓋的服務;
行政罰款費:主要針對無法證明減免資格的情況。
詳細決策
原行政罰款收取標準:SME(中小微型)企業在申報規模時若提供正確信息,將享受相應的行政費用減免。但對于無法證明減免資格的申請人,ECHA將征收與因提交虛假信息而避免支付的全金額。
現行政罰款收取標準:對無法證明有權獲得減免的企業,將征收額外的行政罰款費用:若涉及共同申請的情況,僅征收一項最高的行政罰款,由主申請人支付。對于錯誤聲明規模的企業,若能及時更正并提供準確信息,可以減輕一半的行政罰款費用。
同時財務收益的定義也進行了修改,將其適用范圍擴展到開具發票前的核查。
行政罰款數額與往年相同,具體可參照如下:
企業規模 | 違規類型 | 行政罰款 |
大型企業(非中小微企業) | 如果大型企業誤稱為中小微企業 | €19,900 或財務收益的2.5倍(以較低者為準) |
中型企業 | 如果中型企業誤稱為小型或微型企業 | €13,900 或財務收益的2.5倍(以較低者為準) |
小型企業 | 如果小型企業誤稱為微型企業 | €7,960 或財務收益的2.5倍(以較低者為準) |
注:財務收益,指在通過提交虛假或不完整信息而避免的費用差額,即實際減免的費用與應付全額之間的差異。
服務費也與往年相同:
服務費規定:ECHA在提供特定服務時,將與申請人確認費用上限,并在確認后提供服務,最新的收費標準定為每日600歐元。
瑞旭集團提醒企業,如果想要申請SME,需要提供注冊當年的股權結構信息,注冊前兩年的審計報告,官方的公司人數等。以上信息還需要由歐盟協會認證過的翻譯機構或者個人翻譯成英語后才能提交。此外,如果企業是合伙型企業(被控股或控股其他公司的股權在25-50%之間)或者聯合型企業(被控股或控股其他公司的股權超過50%),不僅需要考慮自身的資產負債表總額以及人數,還需要累計合伙型企業/聯合型企業的人數及資產負債表。因此,申請SME的企業要慎重考慮。一旦資料被ECHA認定不合格,除了補繳行政費差價外,還需要被征收額外不菲的行政罰款。