赫爾辛基2020年12月10日,ECHA對2018年5月31日截止期后物質的注冊情況審核后發現,在經審核約1200個物質中,有15%的物質未履行注冊義務。此外,28個歐盟成員國主管機構還對中間體注冊是否滿足中間體定義以及是否滿足嚴格可控條件進行了審核。
在被審核的1193個物質中,77個物質未履行注冊義務(6.5%);180個物質的注冊至少存在一項不合規(15%)。這些義務包括:注冊,注冊卷宗更新,在嚴格控制條件下使用中間體,提交正確的噸位信息,以及遵守對唯一代表的要求等。
主管機構的審核員還就企業是否使用必要的系統用來確保卷宗及時更新的情況進行了審核。結果顯示,僅有不到一半的企業使用了必要的系統用于追蹤及管理注冊物質噸位的變更(46%)及使用(39%)情況。
對可分離中間體注冊的審核結果顯示,85%中間體注冊滿足REACH法規下中間體的定義。80%被審查的企業按要求在嚴格控制條件下管理這些物質。
作為監管項目的一部分,執法當局與海關緊密合作對進口物質進行了管控。若審核員發現企業違反了任一義務,即會采取執法措施對違規情況進行處理。書面意見及行政命令是最常見的處理措施。更嚴重的情況下,主管機構會對未完成注冊的企業發起罰款,行政命令甚至刑事訴訟。
基于以上情況,監管論壇對企業提出了如下建議,包括:定期確認注冊情況,保證注冊卷宗及時更新并與公司實際運營保持一致(例如通過跟蹤系統監控物質噸位及使用情況)。
背景
REF-7監管項目是聚焦截止期后注冊責任完成情況的項目之一。前兩次監管項目已經分別于2010年(REF-1)及2014年(REF-3)完成。REF-7項目的審核對象為制造商,進口商以及唯一代表。
REF-7監管項目于2019年開展。審核主要圍繞813家歐洲經濟區(EEA)的企業開展。在接受審核的1420個物質中,有227個豁免注冊。因此審核主要針對有注冊義務的1193個物質展開。此外,由于大部分物質是以聯合提交的形式完成注冊的,因此此次審核實際上涉及952個不同物質。
根據CLP法規,被審核的物質中,超過2/3(71%)的物質被分類為有害物質。更多法規詳情點擊:REACH法規
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