在26日舉行的研討會上,韓國科學技術學院歐洲分院的Hyunpyo Jeon表示韓國化學品注冊、評估法律(即K-REACH韓國REACH)草案將在今年9月份提交至韓國國民大會,有望在2013年年初獲得通過、從2015年進入正式實施。
2012年早期,韓國環境部(MOE)和知識經濟部(MKE)舉 行的討論會上,雙方達成意見擬加速推動韓國REACH進展,同時將并行開展3個試驗項目:推出法規實施指南;收集利益相關者觀點(包括海外企業和組織); 制定對企業的支持政策減少行業負擔。韓國將成立綠色化學品中心,幫助培訓專家、生成化學相關數據、協助不同部門之間咨詢。
K-REACH草案變化
與去年發布的草案相比,重點修訂了以下內容:
●要求制造商和進口商每兩年通報化學品噸位情況取代之前的一年期要求
●廢除對制定優先的現有物質進行預注冊的要求
●注冊的最低噸位要求由0.5t/y上升到1t/y
●新法案將不會取代韓國有毒化學品控制法案(TCCA),在K-REACH和TCCA下都對物質的授權和限制進行要求
注冊要求
K-REACH至少對2000種物質提出了化學品注冊登記要求,將影響3000家左右的企業。K-REACH有別于韓國1991年頒布的《有毒化學品控制法案(1991 Toxic Chemicals Control Act)》,TCCA只針對新化學品進行法律上的監管。新法以韓國市場現有化學品的管理為目的,在K-REACH下,現有化學品同樣要求注冊。
注冊截止期限預計
由MOE選定的物質必須完成注冊,因此注冊的時間與物質被確定需注冊的時間相關,注冊截止時間將被錯開:2016年、2019年、2024年。
授權和限制要求
要求授權和限制的物質將通過風險評估進行分類指定。預計已注冊物質中的1%將被納入授權和限制范圍,約有200種。韓國方面將成立新的化學物質評估委員會篩選需授權物質。
化學品評估要求
此外,每年制造或進口量超過100t或被定義為有害物質的將進入評估程序。MoE將對此實施危害和風險評估,可能要求注冊人提交與評估相關的必要數據。費用方面,韓國政府已經制定了一個費用框架,MoE評估后認為每種物質的危害評估費用按照不同噸位段,可能在$6,000~$480,000不等。此外,在其他國家化學品登記過程中產生的注冊數據可為K-REACH所接受。
供應鏈信息傳遞要求
關于供應鏈上的企業義務,化學品供應商至少需要提供化學品名稱、注冊登記號和風險評估信息。
唯一代表(OR)要求
與歐盟REACH類似,對于出口化學物質到韓國的海外企業在履行相應的法規義務時必須指定一個具備韓國合法實體的唯一代表(OR)進行委托操作。出于保護商業機密的目的,可以允許非韓國企業進行物質通報提交。制造和進口相同物質的注冊人可以模仿歐盟REACH進行聯合提交。韓國也將建立仿SIEF的信息分享交流平臺。