背景:
2015年1月1日,韓國K-REACH法規(ARECs)正式生效并實施。法規要求,所有新物質(無論噸位)和第一批510個指定現有物質(生產或進口超過1t/a)都需要向主管當局提交注冊,510指定注冊物質需要在2018年7月1日前履行注冊義務。除注冊義務外,所有新物質(無論噸位)以及現有物質(超過1t/a)都需要在次年的6月30日前提交年度報告。
http://ncis.nier.go.kr/en/main.do 該鏈接可用于查詢物質是否隸屬于510個指定現有物質.
2016年12月,韓國K-REACH對現有的K-REACH法規進行了大幅度修訂。這些修訂包括:
- 年生產/進口量超過1噸的現有物質需要完成注冊;
- 100kg以下的新物質由注冊調整為通報;
- 調整違法行為的罰款金額;
- 簡化非有害物質的數據要求;
- 新增物質注冊豁免情形;
- 新增供應鏈物質信息傳遞要求;
- 改善NIER化學物質評估方式。
K-REACH修訂版確定于2019年1月1日正式實施。原有的510個現有物質注冊清單不受影響,也就是說,如果企業的物質是列入第一批510個指定現有物質,但是尚未完成正式注冊的,那么從2018年7月1日開始,該物質無法在韓國本土生產或進口,必須等企業完成正式注冊后,物質才能合法在境內生產或進口。此外,韓國引入了歐盟REACH下預注冊的操作,要求所有超過1t/a的現有物質必須在2019年1月1日至2019年7月1日前向官方提交預注冊。若企業未能及時完成預注冊,自2019年7月1日起,相關企業將不能繼續生產/進口,使用或銷售該物質。
韓國環境部(MOE)根據化學物質在韓國市場的保有量,預估有近7000來個化學物質需要提交預注冊。如果是韓國境外的企業,可以委托唯一代表代為提交。
提交預注冊的物質,可以根據預注冊噸位以及物質的危害特性,享有注冊緩沖期。具體如下
- 1. 2021年12月31日截止期 MOE預計有1100個物質;
預注冊物質是致癌致畸致突變物質(CMR物質),預注冊噸位超過1t/a
普通現有物質預注冊噸位>1000t/a
- 2. 2024年12月24日截止期 MOE預計有1100個物質;
普通物質預注冊噸位100-1000t/a
- 3. 2027年12月27日截止期 MOE預計有2000個物質;
普通物質預注冊噸位10-100t/a
- 4. 2030年 12月30日截止期 MOE預計有2300個物質;
普通物質預注冊噸位1-10t/a
CMR物質清單會由MOE公布。
目前K-REACH修訂案已經正式通過并發布,但是配套的實施細則-總統令和部長令目前還在審核中。一旦實施細則正式確認發布,K-REACH修訂版的實施隨即明朗化。
建議:
對韓有貿易的化工企業,需要與韓國進口商確認,K-REACH應對主體是韓國進口商還是企業自身。從貿易主動性的角度出發,瑞旭集團建議企業以委托唯一代表的形式應對KREACH的相關義務。企業可通過官網http://ncis.nier.go.kr/en/main.do 查詢貿易物質是否是新物質,如果確認是新物質,100kg/a以上需要履行注冊義務;如果是現有物質,且屬于510個第一批指定物質,若噸位超過1t/a,必須完成正式注冊后才能正常對韓貿易;如果是常規現有物質,需要對噸位進行統計,如果有預計超過1t/a的,建議在2019年開年即開展預注冊工作,以免錯過預注冊,貽誤注冊緩沖期。
更具體的K-REACH修訂案實施細則,可參看瑞旭集團官網信息 http://jianzaoshiwang.cn/reg/news/k-reach/11459.html