在2016年對TSCA《有毒物質控制法》進行修訂之前,EPA(美國環保署)發布了大約20%的新化學物質提交的風險評估。在80%的案例中,EPA放松了對化學品的進一步審查,允許上市。繼2016年TSCA修正案之后,EPA需要根據《有毒物質控制法》第5條提交的新化學物質通知做出100%肯定性風險裁定(affirmative risk determination)。由于EPA僅對2016年前法律規定的約20%做出了確定,因此該修正案導致機構的工作量增加了大約5倍。
在工作量有所增加,資源不足的情況下,EPA在優先審查新化學物質提交時主要考慮的因素包括:
- 收到提交文件的日期(EPA一般采取先進先出的原則first-in-first-out)
- 法律規定的最后期限
- 審查期內提供額外信息的程度,后續可能返工部分或全部風險評估所需的工作
- EPA為某些新化學品(如生物燃料、混合金屬氧化物(MMO) /正極活性材料(CAMs)等)的標準化審查而開發的新創新方法適用性
在過去幾年中,EPA平均每年收到大約500 份TSCA申請。其中預生產通知(PMNs)、重要新用途規則(SNURs)、微生物商業活動通知 (MCANs)都必須在90天內進行審查。EPA新化學物質總的工作量除了上述的申請審查外,還包括豁免申請的審核(包括低噸位LVE、低環境釋放和低人體接觸LoREX、試銷豁免申請TMEA等等)。這些占年度申請的50%以上,審查期為30天和60天。
截至2022年12月1日總案件數
有404起PMN/SNUN/MCAN案例處于審查過程中:其中,約296例處于風險評估階段,38例處于風險表征階段,30例正在等待提交人提供額外信息,18例正處于監管決策和行動制定階段,還有22例最終簽發。
下圖描述了EPA目前正在審查的PMN、SNUN、MCAN案例及處于審查的階段:
有67個LVE/LoREX/TME案例處于審查過程中:其中,大約50個案例處于風險評估階段,7個案例處于風險管理階段,還有10個案例正在等待提交者提供更多信息。
下圖描述了EPA目前正在審查的LVE/LoREX/TME案例及處于審查的階段:
根據法規,如果EPA確定新化學物質不會帶來不合理風險,則可批準制造商申請生產低噸位(生產量為10000千克/年或更少)的新化學物質。
相關推薦: