一文讀懂 | 2023年度化學品登記和鑒定分類專項執法檢查工作

為認真落實《應急管理部2023年危險化學品安全監管工作要點》有關要求，結合全國重大事故隱患專項排查整治2023行動和重大危險源安全風險防控等重點工作，危化監管二司印發《2023年化學品登記和鑒定分類執法檢查工作方案》，部署開展全國化學品登記和鑒定分類專項執法檢查工作。

一、工作思路和目標

以35種危險化學品為重點，在生產、進口、經營、使用等環節，開展針對危險化學品登記、“一書一簽”、鑒定分類等企業法定義務落實情況的執法檢查，建立健全地方各級應急管理部門及部、省兩級化學品登記機構履行相關法定職責長效機制，推動企業落實相關安全主體責任，強化登記和鑒定對危險化學品安全監管工作的基礎支撐保障作用。

二、檢查內容和執法要求

檢查內容

追溯核查和執法要求

1. 對經營、使用環節發現的前序環節違法行為問題線索，移交屬地追根溯源依法查處。

2. 對查實的違法行為，依法執法；對生產企業違法行為導致其不再具備許可條件的，依法暫扣直至吊銷安全生產許可證。

三、工作任務和時間進度

登記機構檢查和應急管理部門執法（8月底前）

1.全面檢查。全面檢查（線上線下）35種危險化學品生產、進口、經營及取證使用企業相關法定義務落實情況，對其他相關環節進行抽查。

2.追溯核查。追溯核查各環節發現的前序環節違法行為問題線索。

3.行政執法 。依法對查實的企業違法行為予以行政執法。

抽查和督導 (10月底前)

通過對生產、進口、經營及取證使用企業開展抽查，驗證工作落實情況，加強工作督促指導。

效果評估和總結 (11月底前)

梳理執法檢查工作落實情況，以及對違法行為追根溯源、依法查處的案例，形成總結報告，對各地區工作效果進行評估。

四、組織實施

加強組織領導

應急管理部化學品登記中心要加強指導，定期調度工作進展情況。各省級應急管理部門要強化統籌協調，制定切實可行的實施方案，明確市、縣級應急管理部門和省級登記辦的責任分工，確保專項執法檢查工作有序開展、按時完成。

聚焦服務大局

將化學品登記和鑒定分類專項執法檢查作為加強危險化學品安全監管的基礎工作，聚焦服務于防范化解重大安全風險和強化“兩重點一重大”安全監管，推動堅決遏制重特大事故。

鞏固支撐保障

持續完善升級危險化學品登記綜合服務系統，依托系統錄入執法檢查情況，傳遞對問題線索追溯核查和對違法行為執法建議等信息，并做好相關情況收集、統計、分析和輔助決策支撐工作。

構建長效機制

部、省兩級登記機構和地方各級應急管理部門要認真落實《危險化學品安全管理條例》及相關規章明確的法定職責，建立健全長效機制，將化學品登記和鑒定分類執法檢查融入日常危險化學品安全監管執法，推動相關企業落實安全主體責任。

附件：檢查重點

35種重點檢查危險化學品

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