菲律賓《聚合物及低關注度聚合物（PLC）豁免預生產/進口申報PMPIN的通知》（征求意見稿）

2017年12月，菲律賓環境和自然資源部（DENR）公布了《聚合物及低關注度聚合物（PLC）豁免預生產/進口申報PMPIN的通知》（征求意見稿）（以下簡稱《通知》）并公開征求意見。公眾可通過chemicals.emb.gov.ph提出反饋。

根據 “Toxic Substances and Hazardous and Nuclear Wastes Control Act of 1990”（《有毒物質、危險廢物與核廢料控制法》）（RA 6969）的第11部分和 “Implementing Rules and Regulations of Republic Act 6969”（RA 6969的執行手冊）（DAO 29）第22部分，第五章有關預生產/進口申報（PMPIN）中聚合物豁免的內容，發布了該《通知》。該《通知》對聚合物豁免提出了具體要求及標準。

該《通知》可作為生產PLC的生產商，或進口PLC的進口商豁免PMPIN申報的具體指導。所有被進口和制造的未列入PICCS的聚合物均將受到該《通告》的管控。

該《通告》對陽離子聚合物，官能團當量，GPC（凝膠滲透色譜），IR（紅外光譜），分子量，單體，新單體，反應物，寡聚物，聚合物等給予了詳細的定義。

其中PLC的界定依據為：

1. 必須滿足聚合物的定義。
2. 陽離子聚合物官能團當量需大于5000道爾頓且性質穩定。

《通告》指出若滿足下列條件則可豁免PMPIN：

1. 聚合物中所有單體列入PICCS。
2. 聚合物中含有新化學物質的單體或反應體含量小于2%。
3. PLC應符合下列標準之一：a.數均分子量大于等于10000道爾頓，分子量小于1000道爾頓的寡聚物少于5% 并且分子量小于500道爾頓的寡聚物小于2%，且陽離子聚合物的官能團當量大于5000道爾頓。b. 數均分子量大于1000道爾頓小于10000道爾頓，分子量小于1000道爾頓的寡聚物小于25%并且分子量小于500道爾頓的寡聚物小于10%，活性官能團不超過分子量的2%。

在進行該聚合物豁免申報時，申請人需要：

1. 提交一份正式公證且完成聚合物豁免（具有高層管理人員的簽名，例如董事長，總經理）；
2. 聚合物信息，例如詳細的化學品名稱，化學品結構，CAS號（若可獲得），聚合物用途等；
3. 盡可能提供針對該聚合物的SDS；
4. 該聚合物所有單體及其CAS號；
5. 證明該聚合物為低關注聚合物的測試數據/報告（GPC, IR等）；
6. 提交聚合物申報手續費：500菲律賓比索。

另外，申請人可在聚合物豁免表和附加函中申明CBI保護，CBI的具體信息將由供應商提交。

值得注意的是，過去已被豁免的聚合物不受此規定影響。所有新的聚合物符合該標準的，給予一年緩沖期。不符合PLC判定標準的聚合物應該遵循PMPIN的相應實施程序。

DENR對聚合物豁免申請的審核時間為40天以內。如若發現申請資料不夠完整，申報人將被通知提交補充信息。若申報人無法在60日內提交補充信息，則被視為此次申報無效。被豁免的聚合物不列入PICCS。該《通知》在審核通過后，在其完全公開的15日后起效。

原文出處：http://chemical.emb.gov.ph/