2019年1月1日,韓國K-REACH的REACH-IT系統預注冊窗口正式開啟。K-REACH全稱為“韓國化學品注冊與評估法案”,這是繼歐盟REACH法規之后,又一部具有國際影響力的化學品管理法案。K-REACH采用類似歐盟REACH法規的登記、評估、授權和限制要求對新化學物質、現有化學物質和下游產品進行管理,對于韓國境外的化學品供應商,法案同樣要求通過韓國境內的唯一代表(OR)完成登記。
根據韓國K-REACH修訂版規定,2019年1月1日~6月30日期間,企業可提交現有物質(非首批現有物質注冊清單,即PEC物質)預注冊,享受3~12年的注冊緩沖期。在緩沖期內,企業可以通過預注冊號就申報的用途對韓進行正常合法的貿易。7月1日之后,沒有預注冊的現有物質將不允許在韓國境內生產或進口。
1. K-REACH預注冊法規依據
修訂版第十條
若企業生產/進口現有化學物質超過1噸/年(包含1噸/年)或新化學物質超過100千克/年(包含100千克/年),那么該企業應在生產或進口前完成K-ERACH注冊(不包括第四條(2)中列明的物質)
若企業計劃生產或進口化學物質且希望享受緩沖期,那么企業需要在6月30號之前提交預注冊。預注冊之后如果以下信息發生變更,企業需要及時變更。
- 化學物質名稱
- 預估年生產/進口噸位
- 分類和標簽
- 使用信息
- 其他MOE要求的信息,包括生產商或進口商名稱
2.預注冊時需要考慮的因素
在預注冊之前,企業需要考慮以下幾點:
- 年生產/進口噸位是否高于1噸;
- 物質是否豁免注冊(例如雜質,低關注聚合物等);
- 聚合物是否為現有化學物質并且滿足2%規則(不包括聚合物中分子量低于2%的單體);
- 如何確保相關化學品GHS的分類;
- 化學物質是否用于消費用途?如果是的,如何才能在供應鏈中確認其用途?
- 該化學物質作為新化學物質是否在TCCA下完成了有害性審核?
- 化學物質作為PEC物質,是否已經完成K-REACH注冊?
- 若境外企業委托唯一代表(OR)完成預注冊,那么誰才是預注冊的申請人?
- 預注冊僅要求企業提供簡單的物質資料。但是如物質滿足上述部分豁免條件,則可以豁免注冊或者預注冊,因此企業在物質判別的時候,應多加留意。
3.未及時完成預注冊的后果
若企業未能在2019年6月30日預注冊截止期內完成預注冊,則不能享受相應緩沖期。因此,為期6個月的預注冊截止后,現有化學物質(≥1t/y)的生產,進口,銷售和使用等都會受到影響。若違反法規規定,相關企業將會面臨以下處罰:
若企業未能在生產/進口前完成現有化學物質注冊或提交了假冒注冊,相關企業負責人將面臨不超過5年的監禁或最高1億韓元的罰款。
4.FAQ
Q: 在K-REACH修訂版實施后,企業是否需要對已經進口的現有物質進行預注冊?
A: 在K-REACH修訂版實施后,年生產/進口量超過1噸的現有化學物質都需要在2019年6月30日預注冊截止期之前完成預注冊,獲取預注冊緩沖期。若有新生產或進口噸位(≥1t/y)的企業,需要在生產/進口前進行通報。
Q:進口商完成預注冊,后期海外生產商委托OR完成正式注冊,這樣可以嗎?
A: 這是可以的。 (注:這只是MOE相關負責人在會議上的口頭反饋,而不是法定允許的)
Q: K-REACH修訂前發布的510個PEC物質也需要完成預注冊嗎?
A: 若物質屬于PEC物質,無法開展預注冊工作。
Q:企業收到TCCA下新化學物質危害性審查通知,該企業還需要重新注冊該化學物質嗎?
A:企業必須在以下時間范圍內持危害性審查通知和/或其他相關可以證明近三年該化學物質生產/進口噸位的文件提交至NIER(韓國國家環境研究院)
- 超過1000噸或CMR物質超過1噸(截至2019年)
- 100-1000噸(截至2022年)
- 10-100噸(截至2025年)
- 1-10噸(截至2028年)