臺灣環保署(EPA)于2017年4月17日發布了修訂后的毒性化學物質管理法(TCSCA),并向公眾征求意見。
其中,最主要的一個修訂為:EPA提議建立化學品物質管理咨詢匯報系統。此外,修訂的法規還將取消具有健康危害或環境風險的第四類毒性化學物質。對于本身不存在毒性但是可能無意生成有害化學物質的物質,EPA引入了需調查的化學物質類別。該類別下有兩個子類別:一是可能會影響環境的物質;二是可能會影響健康的物質。
為提高擴充后的法規的經費,該草案納入了有關建立化學物質管理基金的條款。相關規定都被列入新增的46-48條中。由于化學物質管理范圍的擴張,為擴大資金來源,基于使用者付費的原則,增列了上述的條款。
這些經費主要來源于化學物質使用費,事故咨詢費以及物質注冊及報告費。
該修訂草案還將強化應急反應能力以及相關機構響應有毒化學物質事故的能力。按照草案25條的規定,事故責任公司或個人需要承擔相應應對措施的費用。
修訂草案還將建立舉報機制,包括對目擊者和檢舉人的保護和公民訴訟渠道的建立。
按照新增的52條的規定,禁止公司對曝光違反TCSCA行為的員工處以開除,降職以及其他懲罰。并且公司的上述行為也將被視為無效。而按照新增的68條的規定,向監管機構就監管不足之處以書面形式提供信息的公共利益機構和個人將會在60日內收到一份正式的書面回應。若監管機構有失職行為的,公共利益機構或個人還能直接向臺灣行政院提出投訴行政院有權為訴訟支付所有的法律和調查服務費用。
各公司,機構和個人可于2017年4月17日至2017年6月16日就該修訂法案提出建議。意見征求階段之后,EPA還會就該修訂草案舉辦聽證會。一旦修訂草案被EPA采納,草案將會被送至相關機構進行立法審查。若臺立法院通過該修訂草案,此次修訂將會成為該法案于1986年11月TCSCA實施以來的第七次修訂。在上一次的修訂中,法規采納了一些EU REACH的原則。有任何意見或建議,可致電(02)2325-3865 或發送郵件至[chlinwu@epa.gov.tw].
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作者
CIRS
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