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英國獨立化學品監管法規——UK REACH已于2021年1月1日正式生效。UK REACH的適用范圍有英格蘭、威爾士和蘇格蘭（以下簡稱GB）。根據北愛爾蘭協議規定，2021年1月1日后，北愛爾蘭境內化學品貿易進出歐盟的流程將不會發生改變，仍然執行EU REACH的規定。至此，物質、混合物中的物質組分、物品中有意釋放的物質在GB境內生產或進口量達到或超過1t/y時，都需要向英國衛生與安全管理局（HSE）提交注冊。

2021年1月1日，與UK REACH法規同步上線的還有其配套的IT管理系統——“Comply With REACH”，通過此系統便可以正式啟動“祖父條款”和“DUIN”兩項過渡性策略以及新UK REACH注冊的程序。

現階段企業的首要問題就是確認自身在歐盟以及GB供應鏈中的角色以及市場占有。

合規策略按過渡性策略（包括“祖父條款”和“DUIN”）以及新注冊來劃分具體如下：

1. “祖父條款”

“祖父條款”的應對主體為GB境內的EU REACH注冊人，以及在2017年3月29日至2020年12月31日期間將注冊轉入或轉出GB的GB境內EU REACH注冊人。“祖父條款”下的一個重要截止期是2021年4月30日，滿足條件的注冊人需要在這個截止期之前向HSE提交物質信息、企業信息、EU REACH注冊號等基本信息來獲取UK REACH注冊號。在獲得注冊號之后還需要根據注冊物質的噸位和危害特性分別在2021年10月28日起計算的2、4或6年（期限選取依據見下表）內提交完整的信息。

“祖父條款”全過程可以豁免官方行政費。

2. “下游使用者進口通報——DUIN”

“DUIN”的通報主體為2017年3月29日至2020年12月31日這段時間從GB境外進口物質、混合物或物品（含有有意釋放物質）到GB境內的進口商。也允許2020年12月31日前在歐盟已完成REACH注冊，并一直在GB有貿易境外的生產商、配制商和物品生產商委托GB境內的OR代替他們的進口商履行通報義務。“DUIN”下的一個重要截止期是2021年10月27日，滿足條件的企業需要在這個截止期之前向HSE提交通報，以確保供應鏈的連續性。通報可以暫緩履行注冊義務，即獲得一個自2021年10月28日起計算的2、4或6年（期限選取依據見下表）的注冊緩沖期，希望在緩沖期結束之后繼續維持貿易的企業，則必須在緩沖期之內先提交查詢，查詢通過后完成一份完整的UK REACH注冊。官方不會對通報收取費用，但是后續完成的完整注冊由于是一份新注冊，企業需要承擔相應的注冊行政費。

“祖父條款”的緩沖期和“DUIN”的緩沖期劃分依據相同，如下表所示：

注冊,物質,祖父,REACH,緩沖期

3.新注冊

新注冊的應對主體為想要首次在GB境內生產或進口化學物質或混合物，涉及物質量達到或超過1 t/y的注冊人。這類注冊人既不滿足“祖父條款”也不滿足“DUIN”，則需要在生產或進口相關產品之前完成注冊，即新UK REACH注冊。首先提交物質的“查詢”，在查詢通過后將被自動匹配到該物質的“物質組”中，可以同其他成員共同進行該物質注冊策略的探討、LR的選舉、成本分攤模型的創建等，最終以聯合提交的方式提交注冊卷宗。

UK REACH允許GB境外的生產商、配制商和物品的生產商（含有有意釋放物質）委托GB境內的OR履行化學品的合規義務，包括“祖父條款”、“DUIN”以及新注冊。

瑞旭集團已經在英國成立子公司——CIRS UK LTD，可以為企業提供上述合規策略的咨詢服務和OR委托服務。我們將以豐富的經驗和專業的技術助力企業安全快速地應對UK REACH法規，盡早保持和完善供應鏈。

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