自從歐盟實施REACH法規以來,各貿易成員國紛紛加強了對本國化學品的管理。韓國政府采用類似歐盟REACH法規的注冊、評估、授權和限制要求對新化學物質、現有化學物質和下游產品進行管理,推出了《韓國化學品注冊與評估法案》(又稱化評法或K-REACH)。
按照K-REACH法規,對企業的要求主要涉及以下幾個方面:
備案:化學品的生產商、進口商需要每年通報新化學物質和現有化學物質(>1噸/年)的噸位和使用信息。
登記:生產或進口新化學物質或優先評估現有物質(>1噸/年)的企業需要提交登記。
風險評估:生產或進口化學物質噸位大于10噸/年,需要對化學物質進行風險評估并提供風險評估報告,對于噸位低于100噸/年的化學物質,將給予一定的緩沖期:10~20噸/年,緩沖期為5年;20~50噸/年,緩沖期為4年;50~70噸/年,緩沖期為3年;70~100噸/年,緩沖期為2年。
供應鏈管理:化學品企業應保持化學物質信息在供應鏈上向上下游傳遞。
消費品:對特定的消費品要進行風險評估,如空氣清新劑、除臭劑等。
物品中有害物質通報:若產品中有害物質含量>1噸/年或者濃度高于0.1%時,應通報該物品中有害物質信息。
雖然韓國K-REACH法規采用歐盟REACH法規的模式對化學物質進行管理,但二者仍有許多不同之處,需要企業引起注意。
杭州瑞旭產品技術有限公司戰略運營部經理溫健麟在接受記者采訪時表示,首先,歐盟REACH法規包括預注冊和正式注冊,而K-REACH沒有預注冊階段。歐盟REACH法規要求企業在正式注冊之前對所有化學物質進行預注冊,并根據不同噸位給予一定的注冊緩沖期,而K-REACH雖然根據不同噸位也給予一定的緩沖期,但是并沒有預注冊的要求,因此企業可根據出口韓國化學品噸位情況選擇注冊時機。
其次,注冊噸位級別不一樣。歐盟REACH法規包括1~10、10~100、100~1000、>1000噸/年4個噸位級別;而K-REACH下包括1~10、10~20、20~50、50~70、70~100、>100噸/年6個噸位級別。而對于不同噸位的數據要求及注冊截止時間也不一樣。
三是噸位的計算方式不一樣。歐盟REACH注冊依據前三年生產或進口的平均噸位作為注冊噸位,而K-REACH主要以注冊年度噸位為注冊噸位。在此提醒企業,在確定注冊計劃時,應預計本年度出口韓國化學品的噸位選擇合適的注冊級別。
四是歐盟REACH法規下聚合物可以豁免,但是需要注冊其單體,而K-REACH下需要注冊聚合物本身。
此外,K-REACH法規提出生產商、進口商要每年報告生產、進口化學物質的噸位和用途信息。
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