2024年2月,上海市應急管理局、上海市交通委員會根據《全國危險化學品安全風險集中治理方案》(安委〔2021〕12號文)、《上海市危險化學品安全管理辦法》(滬府令第 44 號)、《上海市全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》、《上海市交通委員會、上海市應急局、上海市公安局 關于進一步加強本市危險貨物(危險化學品)道路運輸儲運環節管理的通告》(滬交發〔2022〕8號)等有關規定,制定了《上海市應急管理局 上海市交通委員會關于推進基于“一企一品一碼”的危險化學品出入庫及危險貨物裝卸信息化管理工作的通知》(滬應急危化〔2024〕12號)《上海市危險化學品出入庫信息管理及追溯碼建設指導書》,決定在全市推進以“一企一品一碼”為基礎的危險化學品出入庫及危險貨物裝卸信息化管理工作,加強各環節的信息及業務銜接。
利用上海市危險化學品出入庫信息管理及追溯碼系統,對列入《危險化學品目錄(2015版)》(以下簡稱《目錄》)的危險化學品實現危險化學品的出入庫動態管理和風險預警,加強上海市危險化學品安全領域跨部門綜合監管,提升政府科技監管效能,有效降低安全風險。
上海市危險化學品出入庫信息管理及追溯碼系統和相關企業各系統架構圖
上海市推廣追溯碼進程概述:
2023年4月30日,上海市完成了出入庫系統建設以及調研工作,并初步確定了在浦東新區開展試點工作,2023年7月31日,歷時3個月的時間完成了試點方案的設計,并確定了30家試點企業名單。2023年10月31日完成PC端以及移動端系統開發工作,根據參與試點的每一家企業確認修正改造方案。2023年11月30日,試點企業數據上線,完成試點工作,初步形成”上海市危險化學品出入庫及危險貨物裝卸信息化管理工作“初稿文件。2023年12月31日,根據試點總結的經驗進一步完善改進相關系統建設,同時應急管理局與交通委員會聯合發文布置全市推廣任務。2024年2月4日,兩部門聯合正式發文。最終將于2024年12月31日前完成全市危險化學品追溯碼賦碼及出入庫信息管理系統的建設,屆時將進一步完善相關的系統開發工作。
自2024年起在上海市推行危險化學品追溯碼統一賦碼,實現危險化學品每個貨品每個批次獨立賦碼。整體字段說明包括追溯部分和倉儲部分,危險化學品追溯企業端操作手冊為所有危險化學品企業提供企業端操作說明,給企業提供危險化學品追溯基礎數據錄入和生成追溯碼的渠道。
追溯碼實施范圍:
義務范圍上涉及全市各危險化學品進口、生產、儲存、經營、使用、化工、醫藥企業等。所有企業都需要進行企業注冊,來獲取企業賬號密碼用于登錄系統。生產企業、經營企業、進口企業需要進行貨品基礎信息維護、追溯碼前綴維護、生成追溯碼。
►對《危險化學品目錄(2015版)實施指南(試行)》附件《危險化學品分類信息表》中列出品名的危險化學品應賦追溯碼,符合危險化學品確定原則但未列明品名的危險化學品不強制賦碼。
►在本市范圍內生產、充裝、分裝、更換化學品標簽的危險化學品應賦追溯碼,包裝規格小于100克/毫升的無需賦碼。使用管道運輸和油船、散裝化學品船和液化氣船運輸的危險化學品不在賦碼范圍內。
►從上海口岸通關、在本市范圍內流通的進口危險化學品,在進入本市危險化學品經營(帶有儲存設施、倉儲)許可企業倉庫后應賦追溯碼(作為該經營企業原料自用的除外)。自上海口岸通關后直接運輸至外省市,或直接運輸至本市企業作為生產原料自用的危險化學品無需賦碼。
►企業需在危險化學品每段流通環節的最小外包裝上規范印刷、粘貼危險化學品追溯碼。使用槽罐車運輸的危險化學品可使用虛擬追溯碼,也可將危險化學品追溯碼印刷在提貨單/訂單上。
►鼓勵進口企業實施進口危險化學品境外賦碼,對于實現境外賦碼的企業,優先推薦為上海海關危險化學品通關檢驗“白名單”企業,享受通關檢驗減免優惠政策。
如何應對?
自查企業所有危險化學品,將《目錄》內產品篩查出來后,納入出入庫信息動態管理。
已賦追溯碼的危險化學品出入庫時,企業應嚴格執行“先掃碼、再出入庫”程序。未賦碼的危險化學品出入庫時,企業應在出入庫信息管理系統內記錄對應危險化學品的品種、數量、規格、批次號、電子運單、運輸車輛等信息。
嚴格遵守“六不入庫”(未經登記或掃碼的、不在行政許可范圍的、化學性質有禁忌的、超倉間儲存量的、貨物無中文信息標簽的、應急處置方式有沖突的)和“五必查”(屬于危險貨物的(滿足運輸豁免規則的除外),應按規定通過危險貨物道路運輸全過程管理系統(網址:https://www.coolzsr.com/)對承運的車輛、人員、罐體、運單等信息進行查驗)。
危險化學品企業可自建危險貨物收發貨查驗管理模塊,將查驗的結果實時與危險貨物道路運輸全過程管理系統互聯對接,實現對該系統功能的融合替代。
在接收已賦有追溯碼的危險化學品時,應通過市應急局官方微信公眾號“上海應急守護”內“危化品追溯”小程序實施掃描貨品上危險化學品追溯碼進行收貨。
接下來我該怎么做?
注冊上海危化品管理系統(https://yqypym.yjglj.sh.gov.cn:81/cone/dcrs-trace-enterprise/login),且必須經過審核才可登錄使用。
點擊“企業注冊”進行信息錄入注冊賬號,完成填寫后點擊提交,等待政府部門審核通過。
審核通過后登錄,可點擊右上角小圖標,查看企業信息。
網絡端:由企業信息、貨品基礎信息管理、追溯碼前綴管理、追溯碼管理組成。其中貨品基礎信息管理包括:貨品列表、新增貨品信息、貨品信息導入、貨品信息查看、貨品信息編輯、貨品信息復制新增、貨品刪除、生成危化品追溯碼、批量生成追溯碼、查看關聯追溯碼功能模塊。貨品信息涉及到危險化學品名、成分(含CAS號)、危險性類別、聯合國編號(UN號)、包裝類別、危險貨物類別等。還需要上傳NRCC的安全信息碼、化學品安全技術說明書(PDF格式)以及化學品進口危險性分類報告(PDF格式)。
移動端:由危險化學品信息查詢、追溯操作、操作記錄查詢、溯源監管四個模塊組成。點擊“我的”,可查看“個人中心”,并查看公司信息,聯系人、公司身份碼等信息
首頁點擊危險化學品信息查詢,進入查詢首頁,點擊掃描按鈕,可進行追溯碼掃描,進行詳情查看。(為了保護企業信息,目前屏蔽了大部分字段,只查看名稱、批次等涉及追溯相關信息。后續通過權限管理,可提供不同用戶不同內容范圍查看能力。)
更多詳情可咨詢瑞旭集團service@jianzaoshiwang.cn,瑞旭集團會持續跟蹤法規并提供一站式信息化解決方案。