發改委發布《鼓勵外商投資產業目錄》（石油化工類）草案, 有機硅和氟中間體或受益

 5月10日，國家發展改革委、商務部就《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）（征求意見稿）》公開征求意見，截止日期為2022年6月10日 。

2022年版（征求意見稿）與2020年版相比，增加238條，修改114條（主要是擴展原條目涵蓋領域），刪除38條。其中，全國鼓勵外商投資產業目錄增加50條，修改62條，刪除14條；中西部地區外商投資優勢產業目錄增加188條，修改52條，刪除24條。

主要修訂內容：一是持續鼓勵外資投向制造業。全國目錄新增或擴展元器件、零部件、裝備制造等條目。二是持續鼓勵外資投向生產性服務業。全國目錄新增或擴展專業設計、技術服務與開發等條目。三是持續鼓勵外資投向中西部和東北地區。

化學原料和化學制品制造業共有26條，修改的條目比較多，增加的2條為林業生物質能源新技術、新產品開發、生產及應用。石化化工原料低碳升級工藝：電驅動乙烯裂解；逆向水煤氣變換和部分氧化的工藝，將二氧化碳與輕烴作為原料轉化為一氧化碳。

化學纖維制造業共有6條，增加了1條：垃圾填埋場防滲土工膜。

煉焦項目修改為酚油加工、洗油加工、蒽油加工、萘油加工、煤瀝青制備高端化學品（不含改質瀝青）。

全國鼓勵外商投資產業目錄（石油和化工類）

1  采礦業

石油、天然氣的勘探、開發和礦井瓦斯利用

提高原油采收率（以工程服務形式）及相關新技術的開發與應用

物探、鉆井、測井、錄井、井下作業等石油勘探開發新技術的開發與應用

提高礦山尾礦利用率的新技術開發與應用及礦山生態恢復技術的綜合應用

我國緊缺礦種（如鉀鹽、鉻鐵礦等）的勘探、開采和選礦

2  農副食品加工業

生物乙醇（不含糧食轉化乙醇）的開發、生產

3  石油加工、煉焦和核燃料加工業

酚油加工、洗油加工、蒽油加工、萘油加工、煤瀝青制備高端化學品（不含改質瀝青）

4  化學原料和化學制品制造業

有機硅新型下游產品開發、生產

合成材料的配套原料：過氧化氫氧化丙烯法環氧丙烷、過氧化氫氧化氯丙烯法環氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯（NDC）、1,4-環己烷二甲醇（CHDM）、5萬噸/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺、降冰片烯生產

多乙烯多胺產品生產

高碳α烯烴共聚茂金屬聚乙烯、COC/COP環烯烴聚合物等高端聚烯烴的開發、生產

合成纖維原料生產：1,3-丙二醇

合成橡膠生產：丙烯酸酯橡膠、氯醇橡膠，以及特種氟橡膠、硅橡膠、氟硅橡膠等特種橡膠

工程塑料及塑料合金生產：聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亞胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯（PAR）、聚苯醚、特種聚酰胺（PA）及其改性材料、液晶聚合物等產品

精細化工：催化劑新產品、新技術，染（顏）料商品化加工技術，電子化學品和造紙化學品，皮革化學品，油田助劑，表面活性劑及關鍵原料精制環氧乙烷的氮氣保護雙殼塔安全生產技術，水處理劑及關鍵原材料生產，膠粘劑及包括高端丙烯酸丁酯和高端丙烯酸辛酯在內的關鍵原材料的生產、密封膠、膠粘帶及關鍵原材料生產，無機纖維、無機納米材料生產，顏料包膜處理深加工，環保型表面處理技術產品，腐植酸類精細化工產品

高純電子化學品、高性能光刻膠

水性油墨、電子束固化紫外光固化等低揮發性油墨、環保型有機溶劑、環保型有機無溶劑材料生產

天然香料、合成香料、單離香料以及香料組分的中間體檸檬醛的生產

高性能涂料，高固體分、水性、粉末、輻射固化、無溶劑等低VOCs含量工業涂料及配套樹脂，水性工業涂料及配套水性樹脂（包括高端丙烯酸丁酯和高端丙烯酸辛酯）生產

氟中間體，符合國際公約的零ODP和低GWP制冷劑、功能性含氟清潔劑、高性能含氟微膠囊發泡劑等生產

氫燃料綠色制備技術（化學副產品制氫、生物制氫、來自可再生能源的電解水制氫等）、儲存、運輸、液化

大型、高壓、高純度工業氣體（含電子氣體）的生產和供應

碳捕集、利用與封存（CCUS）項目建設和經營

從磷化工、鋁冶煉中回收氟資源生產

林業化學產品新技術、新產品開發、生產

環保用無機、有機和生物膜開發、生產

新型肥料開發、生產：高濃度鉀肥、復合型微生物接種劑、復合微生物肥料、秸桿及垃圾腐熟劑、特殊功能微生物制劑、腐植酸類肥料

高效、安全、環境友好的農藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發、生產，以及相關清潔生產工藝的開發與應用、定向合成法手性和立體結構農藥生產

生物農藥及生物防治產品開發、生產：微生物殺蟲劑、微生物殺菌劑、農用抗生素、生物刺激素、昆蟲信息素、天敵昆蟲、微生物除草劑

廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置

有機高分子材料生產：飛機蒙皮涂料、稀土硫化鈰紅色染料、無鉛化電子封裝材料、彩色等離子體顯示屏專用系列光刻漿料、小直徑大比表面積超細纖維、高精度燃油濾紙、表面處理自我修復材料、超疏水納米涂層材料、超高折光學樹脂材料、環保可回收太陽能組件用共擠背板及背板用塑料材料、汽車啟停鉛蓄電池隔膜、儲能鉛蓄電池隔膜

林業生物質能源新技術、新產品開發、生產及應用

石化化工原料低碳升級工藝：電驅動乙烯裂解；逆向水煤氣變換和部分氧化的工藝，將二氧化碳與輕烴作為原料轉化為一氧化碳

5  化學纖維制造業

差別化、功能性聚酯（PET）的連續共聚改性[陽離子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、堿溶性聚酯（COPET）、高收縮聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔點聚酯、非結晶聚酯、生物可降解聚酯、采用綠色催化劑生產的聚酯等]；阻燃、抗靜電、抗紫外、抗菌、相變儲能、光致變色、原液著色等差別化、功能性化學纖維的高效柔性化制備技術研發；智能化、超仿真等功能性化學纖維生產；原創性開發高速紡絲加工用綠色高效環保油劑生產

高性能纖維及制品的開發、生產：碳纖維（CF）、芳綸（AF）、芳砜綸（PSA）、超高分子量聚乙烯纖維（UHMWPE）、聚苯硫醚纖維（PPS）、聚酰亞胺纖維（PI）、聚四氟乙烯纖維（PTFE）、聚苯并雙噁唑纖維（PBO）、聚芳噁二唑纖維（POD）、玄武巖纖維（BF）、碳化硅纖維（SiCF）、聚醚醚酮纖維（PEEK）、高強型玻璃纖維（HT-AR）、聚（2,5-二羥基-1,4-苯撐吡啶并二咪唑）（PIPD）纖維

纖維及非纖維用新型聚酯生產：聚對苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚萘二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚對苯二甲酸環己烷二甲醇酯（PCT）、二元醇改性聚對苯二甲酸乙二醇酯（PETG）

利用新型可再生資源和綠色環保工藝生產生物質纖維，包括新溶劑法纖維素纖維（Lyocell）、以竹、麻等為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維（PLA）、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維（PHA）、動植物蛋白纖維、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）等

尼龍11、尼龍12、尼龍1414、尼龍46、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺，差別化、功能性、高附加值改性尼龍（包括尼龍彈性體、共聚尼龍、尼龍工程塑料、阻燃尼龍）開發、生產

垃圾填埋場防滲土工膜

6  橡膠和塑料制品業

有機硅制品的開發、生產、應用

生物可降解塑料及其制品的開發、生產、應用

新型光生態多功能寬幅農用薄膜、無污染可降解農用薄膜開發、生產

廢舊塑料的回收和再利用

塑料軟包裝新技術、新產品（高阻隔、多功能膜及原料）開發、生產

中西部地區外商投資優勢產業目錄（石油和化工類）

1  山西省

石墨烯、碳纖維（復合材料）等碳系材料的生產設備（氣象沉淀、碳化燒結等）的研發、制造

煤層氣和煤炭伴生資源綜合開發利用

煤制液體燃料生產

焦炭副產品綜合利用

生物質能開發、生產、利用

2  內蒙古自治區

煤層氣和煤炭伴生資源綜合開發利用

潔凈煤技術產品的開發與利用以及配套加工服務（煤炭氣化、液化、水煤漿、工業型煤）

天然氣下游化工產品開發和利用（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

利用乙烯與氯氣通過氧氯化法生產30萬噸/年以上PVC，廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術開發及應用

高性能硅油、硅橡膠、樹脂，高品質氟樹脂，高性能氟橡膠，含氟精細化學品和高品質含氟無機鹽等開發、生產

硅材料生產及其應用

碳纖維產品生產及其應用

3  遼寧省

高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

生物質能開發、生產、利用

4  吉林省

褐煤蠟萃取

可降解生物基材料及制品的研發和生產加工

草銨膦及草銨膦中間體的開發、生產

碳纖維原絲、碳纖維生產及其生產所需輔助材料、碳纖維復合材料及其制品生產

高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

生物質能開發、生產、利用

5  黑龍江省

石墨的高端應用和精深加工

石墨烯、碳纖維（含復合材料）等碳系材料的研發生產及終端產品制造

硅基及光伏新材料開發、生產

高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

生物質能開發、生產、利用

6  安徽省

高嶺土、煤層氣（瓦斯）、礦井水及天然焦等煤炭伴生資源綜合利用（勘探、開采除外）

煤焦油深加工

納米材料等新材料研發、制造

利用木薯、麻風樹、橡膠籽等非糧植物為原料的生物液體燃料（燃料乙醇、生物柴油）生產

高性能子午線輪胎的生產：卡車輪胎、無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

生物質能開發、生產、利用

7  江西省

年產10萬噸以上利用木薯類植物的生物液體燃料生產

利用乙烯與氯氣通過氧氯化法生產30萬噸/年以上PVC，廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術開發與應用

高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

8  河南省

煤層氣（煤礦瓦斯）抽采和利用技術產品開發、生產

焦炭副產品綜合利用

高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

石墨烯、碳纖維（復合材料）等碳系材料的生產設備（氣象沉淀、碳化燒結等）的研發、制造，石墨烯、碳纖維（含復合材料）等碳系材料的研發生產及終端產品制造

硅基材料生產、加工及應用

生物質能開發、生產、利用

9  湖北省

石墨烯、碳纖維（復合材料）等碳系材料的生產設備（氣象沉淀、碳化燒結等）的研發、制造，石墨烯、碳纖維（含復合材料）等碳系材料的研發生產及終端產品制造

高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

醫藥化工原料廢氣、廢液、廢渣的綜合利用

生物質能開發、生產、利用

10  湖南省

高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

新型橡膠機械成套設備制造

生物質能開發、生產、利用

11  廣西自治區

石墨烯、碳纖維（復合材料）等碳系材料的生產設備（氣象沉淀、碳化燒結等）的研發、制造，石墨烯、碳纖維（含復合材料）等碳系材料的研發生產及終端產品制造

碳酸鈣精深加工

鋰離子電池用三元和多元、磷酸鐵鋰等正極材料、中間相炭微球和硅碳等負極材料、單層與三層復合鋰離子電池隔膜、氟代碳酸乙烯酯（FEC）等電解質與添加劑；廢舊電池資源化和綠色循環生產工藝及其裝備制造

利用木薯、麻風樹、橡膠籽等非糧植物為原料的生物液體燃料（燃料乙醇、生物柴油）生產

高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

12  海南省

天然氣下游化工產品開發和利用（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

海洋石油勘探、開采、生產相關的設備研發、制造、檢驗、維修、銷售及配套產業

高端化工品、化工新材料、天然氣化工產業的工藝、裝置和技術的研發及設計

13  重慶市

上游石油天然氣（特別是四川盆地）礦權空白區域的海相頁巖和湖相頁巖的勘探、開采和選礦，頁巖油氣技術開發與應用

天然氣下游化工產品生產和開發（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

聚氨酯主要原料、組合料，高性能、高附加值聚氨酯、工程塑料及下游新材料創新應用產品開發、生產

石墨烯、碳纖維（復合材料）等碳系材料的生產設備（氣象沉淀、碳化燒結等）的研發、制造，石墨烯、碳纖維（含復合材料）等碳系材料的研發生產及終端產品制造8.0氣凝膠節能材料的技術開發和生產應用

高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎以及列入《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》的子午線輪胎關鍵原材料

二氧化碳回收、一氧化碳等特殊工業氣體制備及應用

14  四川省

上游石油天然氣（特別是四川盆地）礦權空白區域的海相頁巖和湖相頁巖的勘探、開采、選礦，頁巖油氣技術開發與應用

聚氨酯主要原料、組合料，高性能、高附加值聚氨酯、工程塑料及下游新材料創新應用產品開發、生產

天然氣下游化工產品生產和開發（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

含氟精細化學品和高品質含氟無機鹽生產

石墨烯、碳纖維（含復合材料）等碳系材料的研發生產及終端產品制造

石墨的高端應用和精深加工

硅材料及晶硅光伏新材料的開發、生產

鋰資源加工和相關鋰產品的研發、制造

高性能子午線輪胎的生產：無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

15  貴州省

針狀焦生產、粗苯精深加工產業

利用甲醇開發M100新型動力燃料及合成氨生產尾氣發展新能源

利用工業生產二氧化碳廢氣發展工業級、食品級二氧化碳

己二酸生產

采用先進技術建設30萬噸/年及以上煤制合成氨及配套尿素項目建設、運營

新能電池正負極材料的加工（磷酸鐵鋰、六氟磷酸鋰加工）

動力鋰電池材料研發、生產

16  云南省

新型天然橡膠開發、應用

天然香料香精生產技術開發及制造

利用木薯、麻風樹、橡膠籽等非糧植物為原料的生物液體燃料（燃料乙醇、生物柴油）生產

17  西藏自治區

鹽湖資源的開發利用

18  陜西省

煤炭分制利用：煤制甲醇一烯烴及下游煤制芳烴一乙二醇聚酯生產

煤炭液化制油品及化學品生產

天然氣下游化工產品的生產與開發（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

19  甘肅省

天然氣下游化工產品生產和開發（列入《天然氣利用政策》限制類和禁止類的除外）

石油及化學產業的延伸加工

化工原料廢氣、廢液、廢渣的綜合利用

石墨烯、碳纖維（復合材料）等碳系材料的生產設備（氣象沉淀、碳化燒結等）的研發、制造，石墨烯、碳纖維（含復合材料）等碳系材料的研發生產及終端產品制造

石油鉆采、煉化設備等高端裝備制造

20  青海省

聚甲醛、聚苯硫醚等工程塑料生產

烯烴下游精深加工產品

21  寧夏自治區

高性能硅油、硅橡膠、樹脂，高品質氟樹脂，高性能氟橡膠，含氟精細化學品和高品質含氟無機鹽等開發、生產（生產或使用《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》受控物質的工藝除外）

碳基材料、碳纖維開發、生產

高性能子午線輪胎的生產：全鋼子午輪胎、無內胎載重子午胎，低斷面和扁平化（低于55系列）、大輪輞高性能轎車子午胎（15吋以上），航空輪胎及農用子午胎

22  新疆自治區（含新疆生產建設兵團）

石墨的高端應用和精深加工、煤炭加工應用技術開發、油氣伴生資源綜合利用、放空天然氣回收利用、鋁基、硅基及高分子膜新材料的研發及生產、石油及采礦等特種設備制造、化工原料廢氣、廢液、廢渣的綜合利用

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