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近日，ECHA執法論壇宣布在全歐盟范圍內啟動兩個新項目，REF-13和BEF-3。

REF-13項目旨在檢查在線銷售的產品是否符合化學品注冊、評估、許可和限制（REACH）法規以及分類、標簽和包裝（CLP）法規的要求
BEF-3項目旨在檢查生物滅殺產品標簽的正確性

上述兩個項目計劃將于2024年開始籌備工作、2025年開始執行，并預計在2026年發布項目報告。

背景：

ECHA執法論壇于2020年開展了REF-8項目，對29個成員國的近6000個在線銷售產品進行了合規性檢查，涵蓋了化學品注冊、評估、許可和限制（REACH）法規，分類、標簽和包裝（CLP）法規以及生物滅殺產品（BPR）法規。

據ECHA在2021年12月發布的REF-8項目報告，結果顯示：

1）在REACH合規性檢查中，有78%的檢查產品不符合要求；

2）在CLP合規性檢查中，有75%的產品缺乏對化學品危害信息的標注；

3）在BPR合規性檢查中，有77%的生物滅殺產品至少在一項要求上不符合BPR標準。

項目檢查重點：

REF-13項目將重點檢查在線銷售的產品（如玩具、常見的家用品或化學品）是否符合REACH法規以及核查混合物是否按照CLP法規進行分類、標簽和包裝，并確保產品包含必要的危險信息。

CLP法規要求物質或混合物的制造商、進口商或下游用戶在將其危險化學品投放市場之前，對其進行適當的分類、標簽和包裝。今年，REACH法規附件II關于SDS的更新強制實施。SDS中需要體現物質納米形態、UFI、內分泌干擾物等信息。吸入危害和呼吸/皮膚致敏物的濃度限值也有更新。這些變化可能影響到許多產品的分類、標簽和包裝。另外，2023年4 月 20 日起生效了一些新危害分類，內容包括：對人類健康的內分泌干擾（類別1和類別2）、對環境的內分泌干擾（類別1和類別2）、PBT、vPvB、PMT和vPvM。在相應過渡期結束后，新危害分類必須開始應用。這在未來可能成為新的檢查重點。相關產品的生產商、進口商或下游用戶，可能需要提前采取措施，積極應對。此外，檢查員還可能檢查產品是否符合持久性有機污染物（POPs）法規和有害物質限制（RoHS）指令的限制要求。

BEF-3項目將專注于審查生物滅殺產品的產品標簽，著重核查生物滅殺產品標簽上的信息是否與產品特性摘要（SPC）中的授權信息相符。另外，檢查員還可能檢查生物滅殺產品的安全數據表（SDS）中是否包含了必要的信息以及其信息的質量是否符合要求。

盡管先前REF-8項目的檢查重點是針對預計存在不合規情況的領域進行的，因此其檢查結果不能完全反映在線市場的整體情況，但是我們還是可以看出，化學品的在線銷售是一個高度違規的領域。如今，歐盟啟動了新項目，并且《數字服務法案》和《通用產品安全法規》等法規對線上銷售作出了更嚴格的規定，未來對線上銷售化學品的執法力度定會進一步加強。

參考：

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